Desempleo y violencia juvenil
¿Vaso medio lleno o medio vacío?

Virgilio Levaggi, Director de la OIT para Centroamérica, Haití, Panamá y República Dominicana

Enero a setiembre: 26 muertes de jóvenes en enfrentamientos, 21  por apuñalamiento; 19 años es la edad máxima de las víctimas, 14 la mínima y los agresores no superan los 20. Desde mayo se han registrado más de 35 mil personas y decomisado más de 1900 armas blancas: en el último lustro los jóvenes (16-18 años) admitidos en hospitales, producto de heridas con este tipo de armas, ha aumentado en 75 por ciento.

La información anterior no es de Cartagena de Indias ni de las maras centroamericanas. Las cifras son londinenses. La violencia juvenil desplazó al terrorismo como una de las principales preocupaciones de Scotland Yard.

El videojuego más vendido en su año de lanzamiento (2006) fue Gangs of London. ¿Educativo?

La información de la violencia juvenil en Inglaterra debe contrastarse con otra no menos relevante. Los NEETs (not in employment, education or training) ingleses son un serio problema. En el New Deal (1997) laborista, los jóvenes desempleados (18 a 24 años) por más de seis meses tenían que entrar en un programa que los ponía a estudiar, practicar o trabajar; sin embargo la tasa de desempleo para dicha franja etaria es la misma que hace una década. La aplicación exitosa de políticas para este colectivo no es fácil.

Nicaragua adoptó su Programa Nacional de Trabajo Decente el 10 de septiembre pasado. El compromiso se hizo manifiesto en una reunión tripartita desarrollada en la ciudad de Managua y a la cual asistieron representantes de gobierno,  del sector empleador y del sector de los trabajadores y que contó con la presencia del Director de la Oficina Subregional de la OIT y el Director Regional de OIT para América Latina y el Caribe.

El Programa Nacional de Trabajo Decente (PNTD) procura contribuir en el desarrollo económico y social de Nicaragua, a través de la generación de empleo y trabajo decente de forma sostenida, en un marco de eficiencia, productividad, competitividad y justicia social.

En este Programa se definen tres grandes prioridades. La primera es  la promoción del cumplimiento efectivo y la aplicación de las Normas Internacionales del Trabajo. La segunda es el fortalecimiento al Gobierno, a las organizaciones de empleadores y a las organizaciones de trabajadores en el desarrollo de sus capacidades para la elaboración y ejecución del Plan Nacional de Empleo y Trabajo Digno (PNETD) y para la mejorar de  la calidad y cobertura de los servicios que ofrecen. El fortalecimiento del Consejo Nacional del Trabajo (CNT) en cuanto a su capacidad de incidir en la formulación, ejecución y seguimiento de políticas de desarrollo sociolaboral constituye la tercera prioridad detallada en el documento.

Además de la definición de los ejes prioritarios, el programa de Trabajo Decente incluye una estrategia para el desarrollo de dichas prioridades así como los indicadores y mecanismos específicos para la evaluación del cumplimiento. El programa se implementará entre 2008 y 2011 con el acompañamiento técnico de la Oficina Subregional de la OIT para Centroamérica, Haití, Panamá y República Dominicana

Leer el Acta del Acuerdo Tripartito

Leer el Programa Nacional de Trabajo Decente de Nicaragua

Concluye reunión con la firma de la Declaración de Sonsonate

El I Foro de Ministros de Trabajo de la Región Iberoamericana, reunido esta semana en El Salvador, en el marco de las reuniones preparatorias de la XVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, concluyó ayer martes 9 de septiembre con la firma de la “Declaración de Sonsonate”.

En dicha declaración los Ministros de Trabajo de la Región reafirmaron la importancia de la democracia para la garantía del Trabajo Decente, el Diálogo Social y la promoción de los derechos laborales y se comprometieron a fortalecer la educación y la formación profesional para favorecer la inserción laboral de los jóvenes. 

Entre otros acuerdos, los Ministros de Trabajo se comprometieron a  emprender acciones y estrategias para fortalecer el Trabajo Decente así como a erradicar el trabajo infantil.

El Foro, además, reconoció la iniciativa del Consejo de Ministros de Trabajo de Centroamérica, Panamá y República Dominicana  “Promoción de Trabajo Decente para la Juventud de Centroamérica, Panamá y República Dominicana”, la cual será presentada en la XVIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno.

Leer la Declaración de Sonsonate

Desafíos para la juventud

Por Virgilio Levaggi, Director de la OIT para Centroamérica, Panamá y República Dominicana.

Durante los últimos años, la OIT ha buscado contribuir con la  generación de un mejor conocimiento de la realidad socioeconómica y laboral de los diferentes grupos de ciudadanos que integran sus Estados Miembros. Para ello no basta tener buenas cifras estadísticas ni utilizar categorías genéricas de análisis.

Enfrentar adecuadamente los desafíos que presenta la globalización así como colaborar con la efectiva solución de problemas en el mundo de trabajo demandan conocer adecuadamente las realidades locales, nacionales y subregionales además de contar con marcos conceptuales que permitan analizarlas a profundidad, atendiendo a sus peculiaridades.

Si bien los países del Istmo Centroamericano y República Dominicana están registrando tasas positivas de crecimiento económico, éstas son insuficientes para reducir de forma significativa los niveles de desempleo, subempleo y empleos precarios que afectan, incluso, a su población joven (15 a 24 años). Particular atención merecen las y los jóvenes que no estudian ni trabajan ni están buscando trabajo.

En Centroamérica la población juvenil económicamente activa (PEA) contaba, en 2006, con 3.6 millones ocupados: 2.3 millones en empleos precarios (63%) y 290 mil desempleados (tasa de desempleo de 7.4%). La PEA juvenil constaba de 222 mil ocupados en Panamá: 122 mil en empleos precarios (55%) y 52 mil desempleados (tasa de desempleo de 19%). Para República Dominicana, estas cifras eran de: 654 mil ocupados, siendo 376 mil en empleos precarios (57%), y 286 mil desempleados (tasa de desempleo de 30.4%). Este panorama no es bueno ni para los jóvenes ni para sus sociedades.

(Noticias de la OIT. Septiembre de 2008).- Con las firmas del Presidente de la República de Honduras, José Manuel Zelaya Rosales, y de la Secretaria de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social, Mayra Mejía Del Cid, se aprobó el pasado 29 de agosto la reforma del Reglamento sobre Trabajo Infantil en Honduras.

De esta forma, Honduras se une a la mayoría de países de la subregión centroamericana, que en los últimos años han efectuado reformas legislativas en concordancia con el Convenio núm. 182 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil.

Se trata de una reforma por adición al artículo 8 del citado reglamento, por la cual se incorporan los listados de trabajo infantil peligroso por condiciones y por naturaleza, determinando así las actividades peligrosas para personas menores de dieciocho años.